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史上最严直播监管来袭,凤凰网、《京华时报》竟没有《许可证》?

史上最严直播监管来袭,凤凰网、《京华时报》竟没有《许可证》?

作者/李静 编辑/郑道森

继广电总局后,国家网信办也开始介入直播监管。

今天,国家互联网信息办公室正式发布了《互联网直播服务管理规定》(以下简称《规定》),对平台、主播和用户的行为都做了规范,并在新闻信息直播方面明确了资质要求。

简单来说,《规定》可以分为两个方面来解读:

一、涉及到新闻直播,这也是政府首次对新闻直播进行强调

1. 平台和发布者需取得网信办颁发的《互联网新闻信息服务许可证》

2. 先审后发并设立总编辑

二、其他直播内容监管

1. 即时阻断

2. 实名认证

3. 互动管理

4. 资料存档

……

自此,直播行业的监管力度已然向视频网站看齐,构成了网信办和广电总局主导,文化部、打非办、公安部、工信部等部门联合监管的格局。网信办也由此强调了自身在直播监管上的强势地位。

看起来,此次《规定》形成了直播行业最严监管局面,但业内有人认为,虽然部分规定内容如即时阻断、互动管理、资料存档等会抬高直播平台的成本,以及进入壁垒,但总的来说其实对直播行业正面影响更大。

其实,对于非新闻直播部分,之前广电总局颁发的《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》已经对直播节目内容,相关弹幕发布,直播活动中涉及的主持人、嘉宾、直播对象等作出了具体要求。

实名认证在2016年4月也已在行业内推进,目前部分直播平台已经落实用户的实名认证,映客还重点加强对未成年人保护,明确禁止未成年人使用映客发起直播。

史上最严直播监管来袭,凤凰网、《京华时报》竟没有《许可证》?

不过此次《规定》更加明确了监管要求和监管主体,直播监管有可能成为常态。

从文化部,到广电总局,再到网信办,对于直播监管,可以说该来的都来了,而下一步,直播监管到底会对行业产生多少影响呢?这把达摩克里斯之剑究竟会落到谁的头上?

网信办强势介入直播监管,新闻直播门槛极高

“其实《规定》就讲了两个事儿, 一是新闻直播要有资质,二是直播以后归我管。 ”天奇阿米巴创投基金投资合伙人魏武挥这样说道。

据了解,《互联网新闻信息服务许可证》是由国务院新闻办公室颁发,国内具有新闻资质的才几十家,包括国有媒体和党媒的一级资质,以及门户网站的二级资质。

娱乐资本论查阅了各大门户网站,网易、腾讯、新浪、搜狐等确实都有《许可证》,而令人惊讶的是 凤凰网、《京华时报》的官网都没有《许可证》 。那么直播平台想要拿到新闻直播资质应该算是难于登天。

史上最严直播监管来袭,凤凰网、《京华时报》竟没有《许可证》?

史上最严直播监管来袭,凤凰网、《京华时报》竟没有《许可证》?

搜狐和网易官网底部注有《互联网新闻信息服务许可证》

“这样一来, 在手机上直播火灾、地震、救援、车祸什么的,都是不行的。 ”魏武挥解释道,首先你要具备新闻直播资质,其次内容还要经过总编审核,这是不可能的。“所以,时政、社会、军事等新闻,尤其是负面新闻都不能碰。”

万幸的是,娱乐新闻直播并不属于此类范畴,不然发布会直播、明星采访等都要与手机直播无缘了。

今日网红创始人彭强告诉娱乐资本论,看完《规定》有一种很直观的感觉,网信办开始重视直播监管了。“之前业内普遍认为广电总局来管直播比较合适,因为直播本质上来说是内容产业,但现在网信办为了直播行业更加规范可能也想参与监管,而且比文化部、广电管的更加直接。”

其实“九龙治水”一直是政府监管互联网的常态,文化部、广电总局与网信办本就有着一些权利和监管的交叉。而现在直播面临三方同时监管,并不让人太过意外。但是直播的主管部门到底应该是谁尚不清晰,网信办的强势能否持续,还要看《规定》的落实情况。

直播行业壁垒越来越高,但不会震荡格局

即便政府三令五申加强直播监管,直播领域也还是状况频出。近日就有主播为博眼球,模仿吸毒;也有多名女主播直播尺度过大,进行色情表演,甚至贩卖淫秽视频。

除了去除直播市场泡沫,以及规范市场内容,此次监管可能还会抬高直播平台运营成本、提高直播行业进入壁垒。但总的来说,不会影响直播行业格局,洗牌洗掉的只会是落后于市场的平台。

据了解,斗鱼等大平台大多都已经满足了网信办此次的监管要求。拿映客来说,映客今日发布公开声明:目前已经落实用户的实名认证,还能明确禁止未成年人发起直播;建立了用户日志信息存档机制,用户发布的视频内容已做到保存六十日等。所以对于大平台来说,此次监管未必是一件坏事。

另外,对于大平台来说,没有《视听证》好像并不是太大的问题。业内人士告诉娱乐资本论, 《视听证》其实是可以以收购形式来买的,现在可能是在2500万一张证的标准。 当然平台还可以与有证的公司合办、挂靠等。

直播监管雷声大,雨点小?

今年随着直播越来越火,其实直播监管也是在不断加强,娱乐资本论梳理了今年政府对于直播监管的举措:

史上最严直播监管来袭,凤凰网、《京华时报》竟没有《许可证》?

从表中我们可以看出,确实从文化部到广电总局再到网信办,直播监管驱严,门槛越来越高。

之前广电总局颁布通知, 强调直播平台需要持证上岗,一时间业界人心惶惶,直播综艺、体育和电商显而易见成为重灾区。然而,两个月过去了,这些领域和相关平台并没有什么动静, 即便没有《视听证》,直播综艺也发展的越来越好。

“网信办这次比文化部和广电总局都强势很多,对于部分不规范的行为,网信办的监管或许可以期待。”彭超如是说。

当直播成为互联网的一个大方向,监管其实是行业越来越正规的体现,我们普遍认为直播监管正在走视频网站监管的路径,“该来的都来了,下一步直播监管就开始常态化了吧。”而在这个常态化的过程,可能还需要时间。

本文首发:娱乐资本论(yulezibenlun)

*文章为作者独立观点,不代表虎嗅网立场


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